新环保法规定环境监测管理制度
环境监测是新环环境保护工作的“哨兵”和“耳目”,是保法为管理决策提供科学依据,为监督执法提供有效证据,规定管理为环境科研提供详实数据,环境为社会公众提供准确信息的监测最为重要的基础性和前沿性工作。
环境监测数据,制度是新环环境统计、排污申报核定、保法排污费征收、规定管理环境执法、环境目标责任考核的监测依据,也是制度提升执法效能的保障。只有依靠准确的新环环境质量监测,客观地反映环境质量状况和环境容量,保法才能落实环保目标责任制;也只有依靠准确的规定管理环境污染源监测,才能如实反映污染物减排情况和总量控制情况,才能落实污染物减排约束性指标。
新修订的《环境保护法》第十七条规定,国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监测的管理。有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
我国环境监测事业经过30多年的发展,已建立了覆盖水、气、噪声、生态、核与辐射等多种环境要素的环境监测网络、技术和管理体系。目前,我国环境监测工作已基本做到了组织机构网格化、监测分析技术体系化、监测能力建设标准化,形成了以环保部门环境监测为主,其他资源部门环境监测为辅的体系构架。
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