用价格杠杆撬动污染治理，北京补治本正在成为环境经济政策的开征重要组成部分。北京市环保局最近召开新闻通报会称，施工自3月起，扬尘在北京市范围内开征“施工扬尘排污费”，排污按弥补治理成本的费弥原则制定征收标准，实施“优补差惩”的理成差别化政策，该笔费用纳入北京市财政排污费专项资金管理。北京补治本“扬尘污染，开征占北京市PM2.5本地排放源的施工14%左右。施工工地扬尘排放，扬尘属典型的排污无组织扬尘源，是费弥改善空气质量的难点。”北京市环保局副局长姚辉指出，理成根据“污染者付费”原则，北京补治本扬尘排污费的征收，旨在强化污染者的经济责任，以经济手段促进污染治理。

据北京市环境科学院基于两年的现场监测数据及后期模型计算，北京市施工工地每月每平方米的扬尘排放量为0.26公斤。施工扬尘排污费按照建设工程施工工地用地面积、单位扬尘排放量、施工工地扬尘排放调整系数和施工工期，按月计征。

该笔排污费按“弥补治理成本”的原则制定，平均治理成本为每公斤3元，实施差别化政策，扬尘管理“优秀”“达标”“不达标”工地，每公斤费用分别为1.5元、3元、6元。

征收范围确定为“行政区内的建设工程施工工地”，公租房建设工程、救灾和抢险工程、居民住房装修工地免收该笔费用。

北京市财政局综合处副处长金力文介绍，施工扬尘排污费实行“收支两条线”管理，征收的该笔费用将统一纳入北京市财政排污费专项资金管理，主要用于支持重点扬尘污染源的治理、扬尘防治、扬尘污染源监管等方面。

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